Défis et impacts de l’innovation technologique de l’administration fiscale guinéenne dans la mobilisation des ressources intérieures : cas de la Direction Générale des Impôts

Abstract

La mobilisation efficace des ressources fiscales est un enjeu pour le développement de la Guinée sans dépendance à l’aide extérieure et aux emprunts. Face aux multiples défis de collecte, l’administration fiscale guinéenne a entrepris sous les auspices du gouvernement un vaste projet de transformation numérique. Notre étude s’est focalisée sur l’apport et les défis de cette innovation technologique dans la mobilisation des ressources intérieures (fiscales). Pour une meilleure compréhension, nous avons opté pour une approche mixte combinant les méthodes quantitatives et qualitatives. Cela a permis d’une part de mesurer l’évolution des recettes fiscales de 2015 à 2023, l’efficacité opérationnelle et d’évaluer les perceptions des contribuables via un sondage ; et d’autre part d’explorer en profondeur les défis, et recommandations des cadres de la Direction Générale des Impôts et de la Mission d’Appui pour la Mobilisation des Ressources Intérieures via des entretiens semi-structurés. L’analyse des résultats dresse un tableau nuancé et contrasté mais donne de l’espoir pour un futur meilleur. L’impact positif est tangible, l’innovation technologique a fortement contribué à accroître significativement des recettes fiscales et à améliorer l'efficacité opérationnelle. Les agents témoignent d’une meilleure traçabilité, de la réduction de la fraude fiscale et de la simplification des processus. L’adoption des outils technologiques est positive mais reste inégale, une majorité des utilisateurs déclarent satisfaits de la facilité d’utilisation et du gain de temps ; cependant une frange des utilisateurs n’utilise pas encore ses services pour des raisons de compétences numériques et d’accès à internet, soulignant une fracture numérique inquiétante. Les défis structurels et humains sont soulignés dans les résultats, la DGI fait face à des challenges de connectivité, de cybersécurité, des besoins de formation continue, de développement des compétences en intelligence artificielle et de data sciences, et de gestion de la résistance au changement du personnel. Pour faire de l’administration fiscale guinéenne une organisation publique performante et résiliente afin de maximiser la mobilisation des ressources fiscales et surmonter les obstacles, plusieurs recommandations stratégiques ont été formulées qui consistent à : consolider l’infrastructure numérique, renforcer les compétences, assurer l’inclusion fiscale, bâtir la sécurité et adopter une approche stratégique intégrée L’innovation technologique est un moteur essentiel pour la mobilisation des ressources fiscales en Guinée. Son succès durable dépendra d’une approche holistique qui prend en compte les outils technologiques, l’environnement humain, infrastructurel et sécuritaire, assurant ainsi une transformation numérique efficace et inclusive pour tous.