Politique culturelle et aménagement urbain en contexte de décentralisation au Cameroun : pistes pour l’élaboration de la politique culturelle municipale de Douala

Abstract

Le processus de décentralisation en Afrique subsaharienne et particulièrement au Cameroun contribue à modifier relativement la façon d’entrevoir le développement des territoires. La naissance dans certains cas et la reconnaissance dans d’autres de nouveaux acteurs tels que les membres actifs du secteur privé et les organisations de la société civile permettent de repenser de nouvelles modalités de gouvernance à l’échelle territoriale dans un principe de co-construction des politiques publiques. Ce mémoire cherche ainsi à comprendre les effets de la décentralisation sur les interactions entre politique culturelle et aménagement urbain avec pour étude de cas la ville de Douala. De ce fait, l’analyse s’appuie sur une approche interdisciplinaire s’appuyant sur des approches théoriques en politique culturelle, urbanisme, gestion du patrimoine culturel, décentralisation, gouvernance locale et développement local. L’analyse au moyen d’une méthodologie empirico-déductive envisage de mettre en exergue les dynamiques, les tensions et surtout les perspectives de l’action publique locale en matière de culture dans le but de proposer les conditions préalables à l’élaboration de la politique culturelle de la ville de Douala. Une telle méthodologie repose sur l’exploitation cohérente d’une analyse documentaire répartie entre des ouvrages, des articles et des documents émanant d’institutions internationales et nationales, des entretiens semi-dirigés avec des élus locaux, des urbanistes et des professionnels de culture et des études de cas spécifiques internationaux et nationaux. En croisant toutes ces données, l’analyse pourrait déboucher sur le fait qu’il n’existe pas un cadre de concertation et de dialogue entre les différents acteurs de l’action publique locale à Douala, ce qui ne permet pas aux initiatives culturelles déjà existantes d’avoir un réel impact sur le développement culturel de la ville. L’élaboration d’une politique culturelle municipale apparaît donc comme une solution adéquate au rayonnement culturel de la ville, mais elle doit s’inscrire dans un processus co-construit, indispensable à un développement culturel et territorial durable.