La gestion décentralisée du patrimoine culturel au Sénégal, étude de cas : la ville de Rufisque

Abstract

Le Sénégal entre de plain-pied dans la troisième réforme de sa politique de décentralisation en 2013, après la réforme de 1972 et celle de 1996. Ces politiques de décentralisation visent une structuration administrative et un partage de compétences entre l’État et les collectivités locales. Après l’acte 2 de la décentralisation, qui avait posé les jalons de la régionalisation du pays avec un transfert de neuf domaines de compétences, le Sénégal met en place l’acte 3 de la décentralisation qui pose le paradigme de la communalisation intégrale. La culture, y compris la gestion du patrimoine culturel local ainsi devenue compétence transférée aux collectivités locales, fait face à de nombreux défis. La population locale, dont le patrimoine fait partie intégrante de leurs identités individuelles et collectives, reste souvent marginalisée dans les politiques culturelles locales, avec une culture souvent considérée comme un secteur non productif. Face à cette situation, la présente étude vise à s’interroger sur la gestion décentralisée du patrimoine culturel dans le but de soulever les maux du patrimoine culturel sénégalais. Cela nous permettra de suggérer des alternatives comme la gestion participative et le développement de l’éducation au patrimoine qui passe par une sensibilisation du public scolaire et la formation des élus locaux. Sur cette logique, l’étude partira du cas spécifique de la ville historique de Rufisque pour proposer un outil de gestion décentralisée qui peut aussi servir comme modèle dans la gestion du patrimoine culturel au niveau des collectivités locales sénégalaises. Mots-clefs

Senegal is entering the third reform of its decentralization policy in 2013, after the 1972 and 1996 reforms. These decentralization policies aim an administrative structure and a sharing of competences between the State and local authorities. After Act 2 of decentralization, which paved the way for the country's regionalization with a transfer of nine areas of competence, Senegal is implementing Act 3 of decentralization, which sets out the paradigm for integral communalization. Culture, including the management of local cultural heritage thus becoming a competence transferred to local authorities, faces many challenges. The local population, whose heritage is an integral part of their individual and collective identities, often remains marginalized in local cultural policies, with a culture often considered as a non-productive sector. In response to this situation, this study aims to examine the decentralized management of cultural heritage with a view to raising the evils of Senegalese cultural heritage. This will allow us to suggest alternatives such as participatory management and the development of heritage education, which involves raising awareness among the school population and training local elected officials. Based on this logic, the study will start from the specific case of the historic city of Rufisque and propose a decentralized management tool that can also serve as a model for cultural heritage management at the level of Senegalese local authorities.