Extension de la protection sociale aux acteurs de l'économie informelle : cas des conducteurs de taxis-motos au Togo

Abstract

L’économie informelle connaît une expansion croissante dans plusieurs pays au monde. Cette situation est récurrente dans les pays en voie de développement dont les économies reposent en majorité sur les secteurs informels. Compte tenu de son importance, il y’a eu ces dernières décennies, une prise de conscience quasi universelle relative à l’organisation des différents secteurs informels, à l’amélioration des conditions de travail des acteurs y opérant et surtout à l’extension de la sécurité sociale à ces acteurs. Le Togo, à l’instar de plusieurs pays africains, mène des actions en ce sens. Son ambition est d’inclure les secteurs informels aux cibles des systèmes de protection sociale formels et non formels déjà existants. S’inscrivant dans cette dynamique, une multitude de mesures institutionnelles et réglementaires ont été prises et mises en oeuvre par le gouvernement, notamment le projet de création de la mutuelle des conducteurs de taxis-motos (MUCTAM- Togo). Cette mutuelle vise à organiser le secteur des conducteurs de taxis-motos, à aider ses membres à sortir de la précarité en leur offrant la possibilité d’acquérir leurs outil de travail et de disposer d’une prise en charge liée aux risques sociaux. Le présent travail se veut une contribution à l’amélioration de la stratégie d’extension de la protection sociale à l’économie informelle mise en oeuvre par la MUCTAM-Togo. En effet, le projet dans son exécution rencontre un certain nombre de difficultés organisationnelles et fonctionnelles. C’est donc au regard de ces limites mentionnées, que des recommandations ont été formulées, ceci dans le but d’améliorer la stratégie d’extension de la protection sociale afin d’assurer à ce projet une certaine pérennité

The informal economy is growing more and more in several countries in the world, especially in the developing countries, most of which rely on the latter. This is a recurring situation in the developing countries, whose economies rely predominantly on informal sectors. Given its importance, in recent decades there has been an almost universal awareness of the organization of the various informal sectors, the improvement of the working conditions of the actors operating there and, above all, the extension of Social security to these actors. Togo, like several African countries, is taking action in this dynamic. Its ambition is to include informal sectors in the targets of existing formal and non-formal social protection systems. In line with this logic, a multitude of institutional and regulatory measures have been taken and implemented by the government, in particular the project to create the mutual taxi-motorcycle driver (MUCTAM-Togo). This Mutual aims to organize the taxi-motorcycle drivers sector, to help its members get out of precariousness by offering them the opportunity to acquire their working tools and to have a social risk management. This work aims to contribute to the improvement of the strategy of extending social protection to the informal economy implemented by MUCTAM-Togo. Indeed, the project in its execution entails a number of organizational and functional difficulties. It is therefore in the light of these mentioned limits that recommendations have been formulated, with the aim of achieving the strategy of extending social protection in order to make the project sustainable.