Contribution à l’amélioration du système de suivi-évaluation axé sur les résultats au sein du Programme d’Appui à la Gouvernance du PNUD-Côte d’Ivoire et perspectives d’appropriation de la GAR par les OSC guinéennes.

Abstract

Le présent document porte sur une étude de cas réalisée dans le cadre du master en développement, spécialité Management de Projets de l’Université Senghor d’Alexandrie en Égypte. Elle se focalise sur la contribution à l’amélioration du système de suivi-évaluation axé sur les résultats au sein du programme d’appui à la gouvernance (PAG) du PNUD Côte d’Ivoire. Son objectif général est de faire un diagnostic du système de suivi-évaluation du PAG du PNUD-Côte d’Ivoire et par la suite faire des propositions pour son amélioration. Elle a été réalisée durant le stage de mise en situation professionnelle au sein du programme d’appui à la gouvernance sous la supervision conjointe de notre maitre stage et du directeur de mémoire. Sur la base d’une méthodologie de recherche basée principalement sur l’approche qualitative, un échantillon de 19 personnes sur 23 prévues ont été enquêtées. L’entretien semi-structuré accompagné de l’observation directe et la recherche documentaire ont été les outils utilisés. Dans cette optique, l’étude a porté exclusivement sur les deux variables qui sont : les indicateurs de la conception et de la gestion du système de S&E et les indicateurs de performance basés sur la pertinence, l’efficacité, l’efficience et la durabilité. Les résultats issus de l’étude ont démontré que les dysfonctionnements du système de S&E du programme sont provoqués par : l’insuffisance des ressources humaines et financières dédiées spécialement à la fonction de suivi-évaluation, le faible fonctionnement des structures de pilotage mises en place et la faible utilisation de l’approche participative dans la planification des activités de suivi-évaluation ainsi que les difficultés liées à la définition des indicateurs précis dans le domaine de la gouvernance. Pour remédier à ces problèmes, une orientation sur les changements à mettre en place pour le fonctionnement correct du système de S&E du programme a été formulée. Il s’agit essentiellement d’augmenter les ressources financières et humaines du programme. A cela, s’ajoute l’utilisation de l’approche participative dans la planification et le suivi-évaluation des activités du programme

This paper focuses on a case study as part of the Master in Development, Project Management specialty at Senghor University in Alexandria, Egypt. It is a contribution to improve the monitoring and evaluation system based results within the Governance Support Program (GSP) of UNDP in Ivory Coast. Its general objective is to make a diagnostic of the monitoring and evaluation system of the GSP of UNDP in Ivory Coast and eventually make proposals for its improvement. It was carried out during a professional training at the Governance Support Program under the supervision of our training master and our research supervisor. On the basis of a methodology of research based mainly on qualitative approach, a sample of 19 people on 23 people was investigated. The semi-structured interview accompanied by direct observation and documentary research were the tools used. From this perspective, the study focused exclusively on the two variables that are: the design and management elements of the M & E system and performance indicators based on relevance, effectiveness, efficiency and sustainability. The results of the study demonstrated that the malfunctioning of the program's M & E system is caused by: the inadequacy of human and financial resources dedicated specifically to the monitoring and evaluation function, the poor functioning of the steering committee which had been put in place and the low use of the participatory approach in the planning of monitoring and evaluation activities and the difficulties in defining specific indicators in the area of governance. To address these issues, guidance on the changes to be put in place for the proper functioning of the M & E system has been formulated. The main objective is to increase the financial and human resources of the program and to make greater use of the participatory approach in the planning and monitoring and evaluation of program activities.