Gouvernance associative et participation citoyenne des jeunes en Côte d’Ivoire : analyse des actions du PNUD à travers le Projet d’Appui à l'autonomisation des organisations de jeunesse

Abstract

En Côte d'Ivoire, la tranche d'âge des 16-35 ans représente 70% de la population. Dans cette condition, le pays doit faire face à divers défis au nombre desquels, l'un des plus importants : le management efficace de la jeunesse en tant que force vive de la nation. A l'issue d'une décennie de crise, l’émergence du pays semble reposer sur ces jeunes qui ont par le passé été victimes ou bourreaux, parfois les deux. Seulement, au vue de son faible degré de participation à la vie publique ivoirienne, on constate que cette jeunesse peine à s'organiser et à influer sur les prises de décisions, même celles qui la concernent directement. Face à ce constat, plusieurs organisations, dont le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) ont fait de leur priorité l'appui aux jeunes. L'objectif de ces organisations est d'accompagner le gouvernement ivoirien dans la mise en oeuvre du Plan National de développement (PND) visant à reconstruire le pays. L'une des actions du PNUD a notamment été le financement de la mise en place et de l'exécution du Projet d'Appui à l'Autonomisation des Organisations de jeunesse (PAAOJ). Ce projet vise à aider les jeunes à prendre conscience de leur responsabilité citoyenne et leur permettre d’opérer un véritable changement dans leurs conditions de vie. Ce travail analyse l'état de la participation citoyenne des jeunes en Côte d'Ivoire à travers la plateforme mise en place par le PAAOJ. Pour ce faire, une méthodologie qualitative a été utilisée avec quelques outils quantitatifs. L'étude a pris en compte 59 personnes : 50 jeunes (parmi lesquels 45 qui ont renseignés nos questionnaires) et 9 personnes ressources interviewées. Il ressort des résultats que les actions du PNUD, à travers la plateforme, ne favorisent pas une meilleure participation des jeunes dans la gestion des affaires publiques. Les jeunes sont confrontés à des défis majeurs. Il est notamment ressorti des analyses des stratégies et actions des structures d'appui des organisations de jeunesse que les jeunes ne sont pas informés des dispositifs mis en place par le PNUD et par le Ministère de la promotion de la jeunesse, des sports et des loisirs (MPJSL) pour les accompagner. Il est essentiel qu'un accompagnement des structures soit mis en place afin de concevoir et de mettre en oeuvre des activités citoyennes, renforcer les capacités sur le plaidoyer, la citoyenneté, le volontariat et la création d'emploi pour une meilleure autonomisation des jeunes.

In Ivory Coast, 16-35 years of age group represents 70% of the population. Under this condition, the country is facing various challenges, among which is, one of the most important: the efficient management of youth as a living strength of the nation. After a decade of crisis, the country's emergence seems to rest on the young people who have historically been victims or perpetrators, sometimes both. But in view of the low level of participation in the Ivorian public life, we find that, this youth is struggling to organize and influence decisions, even those that directly affect them. Therefore, several organizations, including the United Nations Development Programme (UNDP) have made their priority support to young people. The objective of these organizations is to support the Ivorian government in the implementation of the National Development Plan (NDP) to rebuild the country. One of UNDP's work was particularly the financing of the establishment and implementation of the Project to support the Empowerment of Youth Organisations (PAAOJ). This project aims to help young people to be aware of their responsibility as citizens and allow them to make a real change in their living conditions. This work, analyses the state of civic participation of young people in Ivory Coast through the platform set up by the PAAOJ. To reach its goals, this work has based on a qualitative approach and used some quantitative tools. The study included 59 people: 50 young people (among whom 45 have answered our questionnaires) and 9 other references interviewed. The results of this study showed that UNDP activities through the platform do not promote a better participation of youth in governance. Young people are confronted with major challenges. In particular, it emerged from the analysis of strategies and actions of the structures of support of youth organizations that young people are not informed of the arrangements initiated by UNDP nor the Ministry for the Promotion of Youth, Sports and Leisure (MPJSL) to assist them. It is essential that a support to structures be set up in order to design and implement civic activities, capacity strengthening on advocacy, citizenship, and volunteering or job creation for better youth empowerment.