Finances locales et mobilisation des ressources : le cas de la ville de Douala au Cameroun

Abstract

La décentralisation est devenue, au cours de la dernière décennie, une réalité institutionnelle présente dans l’essentiel des pays africains. Cette approche de la fourniture des services et de réponse des demandes des populations, bien qu’acceptée par l’essentiel des acteurs du développement (qu’ils soient étatiques ou non), est cependant contrainte par l’étroitesse des finances locales. Entre l’urgence de faire face au déficit criard en infrastructures urbaines dont elles souffrent et la nécessité de répondre à l’exode rural et à la forte croissance démographique, les villes africaines doivent trouver des ressources financières suffisantes pour assurer des services sociaux de base à leurs populations. Le présent mémoire est une analyse de la situation financière de la ville de Douala et de son système de mobilisation des ressources financières pour les années 2004-2008. Il s’inscrit dans le cadre d’une étude menée par l’université Senghor et financée par l’Association Internationale des Maires Francophones (AIMF) sur la situation financière et le système de mobilisation des ressources des ville de Bamako, Casablanca, Cotonou, Douala et Ouagadougou. Il présente, à travers une approche quantitative (des données tirées des livres comptables de la ville) et qualitative (des informations et pratiques du système de mobilisation des ressources financières), la situation financière de la ville de Douala pour les années 2004 à 2008 et propose des pistes pour augmenter ses ressources et renforcer son autonomie financière.

During the last decade, decentralization has become an institutional reality in most of the African countries. The decentralized offer of public services, admitted by most of development actors (state and non state), is however constrained by the lack of financial resources. At grips between the urgency to tackle the demand for urban infrastructures and the need to respond the rural exodus and the demographic growth, african cities have to find enough financial resources to ensure the best basic services offer to their populations. This master thesis analyses the financial situation and the resources mobilization system of the Douala city council for the year 2004-2008. It is part of a study conducted by université senghor in the framework of a partnership with the international association of French speaking mayors (AIMF in French) and aimed at analysing the financial situation and the resources mobilisation system of five African cities, including Bamako, Casablanca, Cotonou, Douala and Ouagadougou. Using a quantitative (analysis of the city’s financial books) and a qualitative (information and practices of the resources mobilisation system) approach, this master thesis presents the financial situation of the Douala city council for the year 2004-2008 and indicates possible ways to improve the financial resources of the city and to strengthen its financial autonomy.