Participation au processus décisionnel et impacts socioéconomiques des projets et programmes de développement au Burkina Faso

Abstract

Le Burkina Faso a consenti, depuis des décennies, avec l’aide des bailleurs de fonds bilatéraux et multilatéraux, des investissements colossaux dans le développement socio-économique et culturel. Ces investissements visent l’amélioration des conditions de vie des pauvres, qui représentent une forte proportion de la population totale burkinabé. Ils s’effectuent à travers des financements de projets et programmes de développement, qui ont un effet direct sur les conditions de vie socio-économiques des populations. Ce sont, des projets et programmes de santé, d’éducation, d’aménagements agro-sylvopastoraux et d’infrastructures. Cependant, on constate que les résultats de beaucoup de projets sont en majorité en deçà des attentes. Plusieurs phénomènes expliquent l’échec des projets et programmes de développement au Burkina Faso, au nombre desquels, le manque participation des populations bénéficiaires à la prise de décision dans le processus de conception et de conduite des projets et programmes de développement. Ce mémoire fait une analyse de l’incidence de la participation des populations bénéficiaires sur les résultats des projets et programmes de développement au Burkina Faso. Elle s’est faite à travers l’analyse des acteurs du processus de prise de décision aux différentes étapes des projets et programmes de développement, les mécanismes mis en place pour la participation, et les relations entre les différents acteurs du développement. L’approche qualitative a été utilisée dans la conduite de cette étude. Au terme de l’étude, les résultats montrent que les populations bénéficiaires ne participent pas significativement dans le processus d’élaboration et de conduite des projets et programmes de développement. Les acteurs administratifs, politiques et les partenaires techniques et financiers ont une maîtrise du processus décisionnel aux différentes étapes de conception des projets et programmes de développement. Enfin, l’étude propose des approches, mesures et outils qui peuvent contribuer à améliorer la participation des acteurs concernés aux différentes étapes des projets et programmes de développement.

Burkina Faso, for decades, with the help of the bilateral and multilateral donors, invested colossally in socio-economic and cultural development. These investments aim to improve the living conditions of poor people who represent a strong proportion of Burkina Faso’s total population. They are made through the financing of development projects and programs, which had direct effect on the socioeconomic living conditions of populations. They are projects and programs dedicated to health, education, agro-sylvo-pastoral developments and facilities. However, it is observed that many projects do not brought expected results. Several phenomena can explain the failure of development projects and programs in Burkina Faso, notably, the lack of participation of beneficiary populations in the decision-making about the process of conception and running of development projects and programs. This study analyses the impact of the participation of beneficiary populations on the failure or success of development projects in Burkina Faso. It will be carried out through the analysis of the actors of decision-making process at different stages of development projects and programs, mechanisms set up for participation, and relations between the different actors of development. Qualitative approach was favoured to carry out this study. At the end of study, results point out that in Burkina Faso, beneficiary populations do not participate significantly in the process of elaboration and running of development projects and programs. The administrative, political actors and the technical and financial partners master the decision-making process at different stages of conception of development projects and programs. Finally, this study offers approaches, measures and tools which can contribute to improve the participation of concerned actors at different stages of development projects and programs.