La pratique de la planification stratégique au sein d'un organisme public : cas du FODEX

Abstract

Cette étude se propose une démarche de planification stratégique à mettre en oeuvre au sein d’un organisme public gabonais, soit le Fonds d'Expansion et de Développement des Petites et Moyennes Entreprises ou Industries (FODEX). Établissement public à autonomie financière, le FODEX a pour objectif majeur le financement de la PME/PMI gabonaise par l’octroi des crédits. Il renforce leur rôle dans l'économie nationale, par la diversification des activités de production, la création des emplois, la restructuration et l'expansion des activités économiques existantes. Cette structure, mise en route au départ dans un contexte expérimental d’une durée de 4 ans, connaît des difficultés majeures liées à son environnement. A sa treizième année d’existence, une planification stratégique s’avère impérieuse afin d’assurer sa pérennité. A cette fin, un modèle de plan a été développé en tenant compte des spécificités des organismes publiques qui sont les limites de l’action imposées par les lois et les règlements, l’absence de mécanisme de marché en ce qui a trait aux ressources, les pouvoirs limités des stratèges publics , les influences politiques, la responsabilité vis-à-vis d’un large public et enfin l’ambiguïté des objectifs des organisations. Conformément au modèle, Ce plan triennal comprend la mission, les orientations, les objectifs, les actions et moyens, les délais d’exécution et les résultats attendus. La mise en oeuvre et le succès de cette démarche dépendra de l’engagement des dirigeants de l’institution, de la mobilisation, participation et formation du personnel, du soutien de l’Etat gabonais et enfin d’une bonne communication interne et externe qui changera son image actuelle. Mots