Développement Local et défis de suivi des Indicateurs de Développement en RDC

Abstract

Le processus de suivi et évaluation des indicateurs de développement au niveau local est l’une des mesures adoptées par le gouvernement congolais en vue de renforcer les mécanismes de prise des décisions tournée vers l’amélioration des conditions de vie des populations tel que prévu dans le Plan National Stratégique de Développement (PNSD). Ce processu est assuré dans un cadre multisectoriel par l’entremise des activités de collecte et d’analyse des données probantes tirées à la base. La présente étude a pour objectif de ressortir et d’analyser les défis de la Cellule d’Analyse des Indicateurs de Développement (CAID) dans le processus de suivi des indicateurs de développement en RDC. Elle est divisée en 4 chapitres hormis l’introduction et la conclusion générale. Les résultats issus de la méthodologie, de l’observation et des enquêtes de terrain présentent 4 défis majeurs de la CAID dans le processus de suivi des indicateurs de développement à savoir : l’absence de plan de travail annuel (PTA) adopté par les parties prenantes, la faible implication des parties prenantes dans le processus, l’absence d’implication des acteurs locaux et le faible financement du processus par l’Etat et les Partenaires Techniques et Financiers. Ces défis sont des facteurs négatifs qui entrainent la récurrence d’autres problèmes affaiblissant ainsi le processus de suivi des indicateurs de développement sur terrain. En utilisant la causalité mutuelle comme modèle d’amélioration du processus, il s’avère que l’adoption régulière du PTA élaboré par la CAID et les parties prenantes, responsabiliserait toutes les parties prenantes dans le processus et le financement des activités de terrain serait objectif ; par ricochet cela permettrait l’amélioration de la prise des décisions pour le développement local en RDC.

The process of monitoring and evaluating development indicators at the local level is one of the measures adopted by the Congolese government in order to strengthen decision-making mechanisms geared towards improving the living conditions of the population, as provided for in the National Strategic Development Plan (PNSD). This process is carried out in a multi-sectoral framework through the collection and analysis of evidence from the grassroots. This study aims to highlight and analyse the challenges of the Cellule d'Analyse des Indicateurs de Développement (CAID) in the process of monitoring development indicators in DRC. It is divided into four chapters apart from the introduction and general conclusion. The results of the methodology, observation and field surveys present four major challenges for the CAID in the process of monitoring development indicators, namely: the absence of an annual work plan (AWP) adopted by the stakeholders, the low involvement of stakeholders in the process, the lack of involvement of local actors and the low funding of the process by the State and the Technical and Financial Partners. These challenges are negative factors that lead to the recurrence of other problems, thus weakening the process of monitoring development indicators on the ground. Using mutual causality as a model for improving the process, it appears that regular adoption of the AWP developed by CAID and stakeholders would make all stakeholders accountable for the process and funding of field activities objective; in turn, this would improve decision making for local development in the DRC.