Coopération décentralisée et gestion du patrimoine : cas de la ville de Saint-Louis et et Lille métropole communauté urbaine autour d'un projet de sauvegarde de l'île de Saint-Louis

Abstract

Fondée au XVIIème siècle, Saint-Louis s’urbanisa et devient la capitale de l’Afrique Occidentale Française de 1872 à 1957. Son plan urbain régulier bâti sur une île se développe une architecture typique qui se trouve aujourd’hui dans une menace de ruine. L’Etat Sénégalais a très tôt compris l’urgence des mesures de sauvegarde de l’ile et l’a déclarée « secteur sauvegardé » en 1976. Par suite, un règlement provisoire a été élaboré par la municipalité en septembre 2000 pour protéger l’île d’une dégradation de plus en plus inquiétante. La même année Saint-Louis est inscrite sur la prestigieuse liste du patrimoine mondial. Consciente des enjeux que ce processus d’internationalisation recouvre, la ville de Saint- Louis, avec l’appui de son partenaire potentiel notamment la Communauté Urbaine de Lille a signé un protocole d’accord sous la forme d’une convention pluriannuelle de coopération décentralisée renouvelée plus d’une fois. Dés lors la politique de sauvegarde du patrimoine architectural de Saint-Louis s’appuie sur une volonté politique certaine qui se manifeste par un système de partenariat multipartite autour du programme de coopération décentralisée entre la VSL et LMCU. Cette nouvelle étape de la gestion du patrimoine de L’île de Saint-Louis doit inscrire les actions de sauvegarde et de mise en valeur du patrimoine dans une approche globale de l’aménagement et du développement de la ville de Saint-Louis. Ce dispositif mis en oeuvre dans ce cadre a permis d’une part d’offrir la ville de Saint-Louis d’outils de gestion du patrimoine (inventaire architectural, PSMV, supports de communication, Bureau du patrimoine etc.) et d’autre part d’acquérir de nouvelles compétences (appropriation politique, capacitation municipale etc.). Tout compte fait ce partenariat a connu un succès certes mais reste à parfaire. Pour une meilleure gestion efficace et efficiente , il serait utile, que sur la base de ces propositions qui peuvent d’ailleurs être améliorés de mettre en place une structure à guichet unique chargée de pérenniser et de développer les actions déjà entreprises par les partenaires. Ce projet structurant doit être concilié par une responsabilisation des acteurs locaux en l’occurrence les populations de l’ile à la recherche d’un équilibre protection du patrimoine et développement socio-économique.